Đoàn giám sát khảo sát thực địa tại khu đất thuộc phạm vi dự án trên địa bàn xã Thư Lâm
Cùng đi với Đoàn có các đồng chí Trưởng, phó các Ban của HĐND Thành phố, đại diện lãnh đạo các Sở: Tài Chính, Quy hoạch- Kiến trúc, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, đại diện lãnh đạo các xã Đông Anh, Thiên Lộc, Phúc Thịnh, Mê Linh. Đại biểu xã Thư Lâm có đồng chí Nguyễn Thị Thanh Tâm- Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã, đồng chí Phạm Trọng La- Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, đồng chí Lại Mạnh Cường- Ủy viên Ban Thường vụ, Phó Chủ tịch UBND xã.
Tại hội nghị, Đoàn giám sát đã nghe báo cáo của các sở, ngành Thành phố và các địa phương về tình hình triển khai các dự án khu đô thị đa mục tiêu theo Nghị quyết số 258/2025/QH15. Các báo cáo tập trung làm rõ tiến độ thực hiện, công tác giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư, xác định ranh giới, quỹ đất, cũng như việc phối hợp giữa các đơn vị trong quá trình triển khai. Đồng thời, các đơn vị cũng nêu lên những khó khăn, vướng mắc phát sinh và đề xuất các giải pháp nhằm bảo đảm tiến độ, hiệu quả thực hiện các dự án trong thời gian tới.
Báo cáo tại hội nghị, đồng chí Lại Mạnh Cường- Ủy viên Ban Thường vụ, Phó Chủ tịch UBND xã Thư Lâm cho biết, dự án Khu đô thị đa mục tiêu tại các xã Thư Lâm và Đông Anh là một trong những dự án trọng điểm của Thành phố, được triển khai theo các quyết định của UBND thành phố Hà Nội và chính quyền địa phương ban hành cuối tháng 3-2026. Với tổng diện tích thu hồi lên tới 373,4ha, trong đó khoảng 274ha là đất nông nghiệp và 99,4ha là đất công, đất phi nông nghiệp, dự án ảnh hưởng trực tiếp đến khoảng 2.800 hộ dân trên địa bàn các thôn Lỗ Giao, Lỗ Khê, Kính Nỗ, Lương Quy (xã Thư Lâm) và thôn Đoài, Trung (xã Đông Anh).
Đến hết tháng 3-2026, công tác giải phóng mặt bằng đã đạt được những kết quả bước đầu. Tại thôn Lỗ Giao, đã phê duyệt phương án bồi thường cho 102 hộ dân, trong đó 98 hộ đã nhận tiền và bàn giao 18,9ha mặt bằng với tổng kinh phí 211,6 tỷ đồng; đồng thời đang trình thông báo thu hồi đất đợt 1 đối với 273 hộ. Tại thôn Lỗ Khê, đã ban hành thông báo thu hồi đất cho 186/311 hộ, số hộ còn lại đang được rà soát, hoàn thiện hồ sơ. Những kết quả này cho thấy sự vào cuộc quyết liệt của chính quyền địa phương, đồng thời bước đầu tạo sự đồng thuận trong nhân dân.
Theo kế hoạch, trong quý II-2026, UBND xã Thư Lâm đặt mục tiêu hoàn thành toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng theo lộ trình cụ thể. Trong tháng 4-2026, sẽ hoàn thành giải phóng mặt bằng tại thôn Lỗ Giao, đồng thời phê duyệt phương án các đợt tiếp theo tại thôn Lỗ Khê. Sang tháng 5-2026, tập trung hoàn thành dứt điểm giải phóng mặt bằng tại thôn Lỗ Khê và các thôn Đoài, Trung (xã Đông Anh). Đến tháng 6-2026, hoàn thành công tác này tại thôn Kính Nỗ và Lương Quy, bảo đảm bàn giao mặt bằng sạch phục vụ triển khai dự án.
Tuy nhiên, quá trình thực hiện vẫn gặp một số khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là việc xử lý các công trình vi phạm trên đất công và những kiến nghị của người dân liên quan đến diện tích đất dồn điền đổi thửa từ năm 2012. Bên cạnh đó, yếu tố tâm lý, phong tục tập quán, nhất là liên quan đến nghĩa trang, cũng đặt ra yêu cầu phải xử lý thận trọng, hài hòa.
Để bảo đảm an sinh xã hội và tạo sự đồng thuận lâu dài, UBND xã Thư Lâm đã kiến nghị HĐND Thành phố xem xét một số giải pháp. Trong đó, chú trọng tổ chức đào tạo nghề cho người dân phù hợp với định hướng đô thị mới như vệ sinh công nghiệp, bảo vệ, chăm sóc cây xanh; đồng thời bảo đảm kết nối hạ tầng giữa khu đô thị mới với khu dân cư hiện hữu, hạn chế xây dựng tường bao khép kín. Địa phương cũng đề xuất giữ lại các khu nghĩa trang nhân dân phù hợp với tập quán, góp phần ổn định đời sống tinh thần của người dân sau thu hồi đất.
Theo báo cáo của các đơn vị, đến nay đã có 6 dự án được khởi công theo cơ chế đặc thù, trong đó có dự án Khu đô thị đa mục tiêu tại xã Thư Lâm, xã Đông Anh; Dự án Khu đô thị đa mục tiêu tại các xã: Phúc Thịnh - Thiên Lộc - Mê Linh. Dự án Khu đô thị đa mục tiêu thuộc phạm vi các xã Phúc Thịnh, Thiên Lộc và Mê Linh có tổng diện tích khoảng 700ha.
Theo quy định của Nghị quyết 258/2025/QH15, kể từ ngày khởi công (đối với các dự án thuộc diện được phép khởi công khi một số thủ tục, điều kiện theo quy định pháp luật hiện hành đang tiếp tục được hoàn thiện) phải hoàn tất toàn bộ các điều kiện khởi công còn lại trong thời hạn tối đa 6 tháng. Nhằm bảo đảm tiến độ và tính liên tục của dự án, hiệu quả đầu tư, Thường trực HĐND Thành phố tiến hành giám sát tiến độ triển khai để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.
Đoàn giám sát đã ghi nhận và đánh giá cao sự chủ động của UBND Thành phố, các sở, ngành và chính quyền địa phương trong việc vận dụng các cơ chế, chính sách đặc thù của Nghị quyết 258/2025/QH15 để khởi công dự án vào ngày 2-2-2026.
Đồng thời, đoàn giám sát cũng chỉ ra một số những nút thắt lớn cần tập trung tháo gỡ ngay như dự án tại xã Thiên Lộc xảy ra tình trạng chồng lấn dự án (19 dự án đang tồn tại trong phạm vi ranh giới). Việc chưa thống nhất được nguyên tắc xử lý chồng lấn đang làm chậm quá trình xác định ranh giới chính xác của dự án. Dự án tại xã Thư Lâm còn vướng mắc trong kết nối đồng bộ về không gian và hạ tầng kỹ thuật với các khu vực dân cư hiện hữu.
Tại buổi làm việc, thành viên đoàn giám sát đã trao đổi, đề nghị các đơn vị làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan trong vướng mắc về giải phóng mặt bằng; các xã và sở, ngành cần xây dựng kế hoạch kết nối đồng bộ dự án theo quy định được đề cập dự thảo Luật Thủ đô sửa đổi để có sự phù hợp.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Trần Thế Cương, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Hà Nội nhấn mạnh, theo quy định tại Nghị quyết 258/2025/QH15, các dự án phải hoàn thiện toàn bộ thủ tục khởi công và điều kiện dự án trong vòng 6 tháng kể từ ngày khởi công.
Với mốc khởi công tháng 2-2026, thời hạn cuối cùng là tháng 8-2026, khối lượng hồ sơ phải thẩm định từ nay đến đó rất lớn. Vì vậy, đề nghị các sở, ngành ưu tiên thẩm định hồ sơ của nhóm các dự án theo chính sách của nghị quyết, bảo đảm tiến độ hoàn thiện thủ tục pháp lý trong vòng 6 tháng theo quy định.
Để bảo đảm dự án triển khai đúng tinh thần nghị quyết và đạt mục tiêu đề ra, đồng chí Trần Thế Cương đề nghị UBND thành phố Hà Nội chỉ đạo Sở Xây dựng xác định cụ thể điều kiện tiên quyết để khởi công theo các quy định của luật, trên cơ sở đó xây dựng cụ thể kế hoạch để yêu cầu nhà đầu tư hoàn thiện các thủ tục pháp lý để đạt các điều kiện.
Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các bên liên quan khẩn trương thống nhất nguyên tắc xử lý đối với các dự án chồng lấn thuộc ranh giới, phạm vi nghiên cứu của nhóm dự án thuộc phạm vi của Nghị quyết 258/2025/QH15 (trong đó, cần phân loại theo từng nhóm dự án cụ thể để có phương án xử lý phù hợp), báo cáo UBND thành phố Hà Nội quyết định trước ngày 30-4-2026 để làm cơ sở cho nhà đầu tư hoàn thiện hồ sơ chủ trương đầu tư.
Trưởng đoàn giám sát cũng đề nghị UBND Thành phố yêu cầu các nhà đầu tư khẩn trương hoàn thành Quy hoạch chi tiết 1/500, bảo đảm phù hợp tuyệt đối với Quy hoạch tổng thể Thủ đô vừa được thông qua. Đối với UBND các xã cần triển khai phê duyệt ngay dự án bồi thường, tái định cư độc lập để triển khai kiểm đếm hiện trạng và cắm mốc giải phóng mặt bằng ngoài thực địa; quan tâm hỗ trợ chuyển đổi nghề cho người lao động thuộc diện thu hồi đất khi thực hiện dự án.
Đồng thời, đồng chí Trần Thế Cương - Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Hà Nội đề nghị các sở, ngành thường xuyên bám sát địa bàn, phối hợp với UBND các xã kịp thời tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn để đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án. Các chủ đầu tư, tập trung các nguồn lực để đẩy nhanh, rút ngắn các quy trình thực hiện để đẩy nhanh tiến độ đã cam kết với Thành phố./.
Hồng Sinh- Phạm Cường